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《中共淮南市委 淮南市人民政府365体育app进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》政策解读新闻发布会召开

发表时间:2021-07-09 14:39 信息来源:淮南市人民政府办公室 阅读人次: 【字号:  

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  主持人:

  各位记者朋友,大家好!欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有安徽日报、安徽广播电视台、安徽经济报、新安晚报、市场星报、工商导报、安徽法制报、人民数字安徽、中安在线等省级驻淮媒体、淮南日报、淮河早报、淮南电视台新闻中心、今晚800等市内媒体,市新媒体中心对本场新闻发布会进行网络直播。

  民营经济是促进经济发展的重要支柱,是改善民生的重要抓手。今年,我市出台了《中共淮南市委淮南市人民政府365体育app进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。今天,我们很高兴邀请到淮南市经济和信息化局党委委员、总经济师吴淮君对实施意见进行解读。本场发布会不设记者提问环节。

  下面,请市经信局党委委员、总经济师吴淮君做相关发布。

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  吴淮君:

  各位记者朋友大家好。今年,我市出台了《中共淮南市委淮南市人民政府365体育app进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》,下面由我做简要解读。

  一、背景和依据

  党的十八大以来,党中央高度重视民营经济发展,习近平总书记多次就民营经济发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好新时代民营经济发展工作提供了强大思想武器和根本遵循。今年4月8日,省委、省政府召开安徽省优秀民营企业家和优秀民营企业表彰暨推进“十四五”民营经济高质量发展大会,大会隆重表彰了100名优秀民营企业家和100家优秀民营企业,出台了《中共安徽省委安徽省人民政府365体育app进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的若干意见》。

  为贯彻落实省委、省政府大会精神,结合我市实际,制定出台《中共淮南市市委淮南市人民政府365体育app进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见》,以下简称《实施意见》。

  二、制定意义和总体考虑

  实践充分证明,民营经济在促进经济发展、推动创新、增加税收、扩大就业、改善民生等方面发挥了不可替代的作用。我市民营经济仍处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,与民营经济发展先进地市相比,我市民营经济还面临着总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题,迫切需要进一步营造企业家干事创业的浓厚氛围,进一步推动民营经济高质量发展。基于此,市委、市政府在深入听取民营企业家心声、广泛征求各方意见基础上,出台了《实施意见》。

  三、研判和起草过程

  根据市委、市政府工作安排,市经信局代拟了《365体育app进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施意见(送审稿)》,征求了各县区(园区)、各有关单位意见,根据反馈意见进行修改完善后,通过了市市场监管局组织的公平竞争审查和市司法局组织的合法性审查,并经市政府常务会、市委常委会审议通过。

  四、工作目标

  深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的’事”的服务理念,进一步激发民营企业创业热情,成全成就企业家创意创新创造,推进我市民营经济高质量发展。

  五、主要任务

  《实施意见》正文共分六个部分、27条措施。第一部分,激发创意热情汇聚源头活水,包括搭建创意平台、促进创意落地、健全“双创”孵化机制、加大“双招双引”力度4个方面。第二部分,集聚要素资源提供优质服务,包括创新用地保障方式、强化人才支撑、提升融资服务能力、降低企业经营成本、加快完善企业信用修复机制5个方面。第三部分,加大扶持力度支持企业成长,包括实施企业上规升级工程、实施企业专精特新工程、实施企业创新赋能工程、实施企业信息化提速工程、实施企业市场开拓工程5个方面。第四部分,尊重企业主体地位增强企业荣誉感,包括厚待企业家、实施企业家队伍建设提升工程、建立企业家活动中心、发挥行业协会商会作用4个方面。第五部分,营造一流营商环境提升企业公平感,包括优化审批服务、推行“企业吹哨、部门报到”机制、建立政府失信责任追溯和承担机制、健全平等保护的法治环境、构建亲清政商关系5个方面。第六部分,创新工作机制强化组织保障,包括健全工作推进机制、加强督促考核、完善政策制定和落实机制、发挥财政资金引导推动作用4个方面。

  六、创新举措

  《实施意见》在省级政策支持的基础上,创新了举措,明确了我市具体支持措施。如第一部分“激发创意热情汇聚源头活水”方面增加:定期举办优秀创业创新项目大赛、十大创业之星评选等活动。鼓励企业参加工业设计大赛,对获奖项目给予奖励。在法律法规框架内,制定市级重大招商项目“一事一议”实施办法和优惠奖励政策。第二部分“集聚要素资源提供优质服务”方面增加:全面清理“批而未供、供而未用”的土地。鼓励实行弹性土地出让年限,支持新增工业用地以租赁方式供应等内容。对新引进并在我市购买首套自住商品房的本科及以上毕业生和专业技术人才分层次给予一次性住房补贴等内容。第三部分“加大扶持力度支持企业成长”方面增加:实施企业上规升级工程,对年主营业务收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元、500亿元的企业,分别给予一次性奖补10万元、20万元、30万元、50万元、100万元、200万元、500万元。实施企业专精特新工程,对国家级专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业给予一次性奖补50万元,对省级专精特新中小企业给予不超过30万元流动资金贷款贴息。实施企业创新赋能工程,对新认定的国家高新技术企业给予20万元一次性奖励,重新认定的给予10万元一次性奖励,奖励资金用于奖励企业研发团队等内容。实施企业信息化提速工程,推动企业登云,对规模以上工业企业登云用云费用给予补助。对通过国家信息化和工业化融合管理体系标准评定的企业,给予一次性奖补20万元等内容。实施企业市场开拓工程,组织工业企业参加国内外大型高端装备制造业的产业、专业展会,对展位费、运输费等给予补助等内容。第四部分“尊重企业主体地位增强企业荣誉感”方面增加:建立新生代民营企业家到政府经济部门和机关干部到民营企业双向挂职锻炼机制。每年组织一批优秀民营企业家到长三角、珠三角等发达地区开展体悟实训等内容。第五部分“营造一流营商环境提升企业公平感”方面增加:完善营商环境线上线下投诉举报机制,依托优化营商环境12345市长热线服务专席,畅通企业诉求反映渠道。建立市领导联系“市级队”工业企业制度,制定出台《淮南市“市级队”工业企业认定管理办法》,对列入“市级队”的工业企业由市四大班子领导联系帮扶等内容。第六部分“创新工作机制强化组织保障”方面增加:设立市中小企业(民营经济)发展专项资金,市财政每年统筹安排1亿元用于我市中小企业(民营经济)发展,并保持市级财政资金逐年增长等内容。

  七、保障措施和下一步工作考虑

  (一)健全工作机制。充分发挥市发展民营经济领导小组及其办公室作用,健全民营经济(中小企业)统计监测、预警研判机制。《实施意见》要求各县区(园区)要健全促进民营经济(中小企业)发展工作机制,加强工作队伍建设。

  (二)加强督促考核。加强统筹协调和工作指导,进一步完善民营经济发展考核体系,充分发挥考核“指挥棒”作用。加强民营经济发展情况考核,纳入市委年度综合考核和市政府目标管理绩效考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

  (三)强化资金保障。设立市中小企业(民营经济)发展专项资金,市财政每年统筹安排1亿元用于中小企业(民营经济)发展,并保持市级财政资金逐年增长。《实施意见》要求各县区(园区)应当在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金。

  下一步,市经信局将进一步加强政策宣传,推动各项政策落地见效,助力我市民营经济实现高质量发展。

  主持人:

  民营经济是社会活力的重要源泉,蕴藏着丰富的精神内涵和重大的时代意义。希望各媒体关注我市民营经济发展情况,为推动民营经济高质量发展营造积极的舆论氛围。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家,散会。